El Decreto 340/2025, emitido ayer por el Poder Ejecutivo de Argentina, aprueba el “Régimen de Excepción de la Marina Mercante Nacional” con el objetivo de revitalizar el sector marítimo y fluvial, que enfrenta una crisis debido a altos costos operativos y falta de competitividad, según expresó el gobierno, pero que traerá consecuencias graves en el sector marítimo fluvial que venía alertando sobre esta situación.

La Marina Mercante Nacional ha perdido más del 80% de su flota en los últimos 34 años debido a costos operativos hasta cuatro veces superiores al promedio internacional, señalaron desde el gobierno nacional, indicaron desde el Ejecutivo.

En ese contexto se declara la emergencia en el sector para evitar su extinción, promoviendo medidas que flexibilicen la normativa y reduzcan barreras burocráticas.

1. Medidas Principales:
   • Régimen de Excepción: Permite a los armadores solicitar el cese provisorio de la bandera argentina para inscribir buques en registros extranjeros, facilitando su operación bajo estándares internacionales sin perder la matrícula nacional. El plazo máximo es de 10 años.
   • Servicio Esencial: Se declara esencial la navegación marítima y fluvial para transporte comercial, de pasajeros, carga y operaciones costa afuera, garantizando servicios mínimos durante conflictos laborales.
   • Flexibilización Laboral: Los armadores pueden determinar el número de tripulantes, con lineamientos no obligatorios de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN). Se eliminan restricciones a la contratación de personal.
   • Cabotaje: Se permite a buques extranjeros operar en cabotaje nacional por hasta 180 días renovables, si no hay buques nacionales disponibles, con condiciones específicas para tripulaciones.
   • Simplificación Administrativa: Se reducen plazos y trámites para inscripción y eliminación de buques en el Registro Nacional, aplicando silencio positivo en caso de demoras.
   • Modificaciones Legales:
   • Se reforman artículos de la Ley de Navegación (20.094), el Decreto-Ley 19.492/44 y las Leyes 27.418 y 27.419 para eliminar obstáculos regulatorios y promover la competitividad.
   • Se derogan disposiciones obsoletas, como la obligación de contratar exclusivamente con astilleros nacionales y la Comisión Asesora de la Industria Naval.
   • Reducir costos operativos y asimetrías frente a regímenes internacionales.
   • Fomentar inversiones, generar empleo y mejorar la participación argentina en el comercio exterior.
   • Garantizar la seguridad jurídica y la previsibilidad para los actores del sector.
   • El decreto entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial y se comunica a la Comisión Bicameral Permanente del Congreso.

Desde la Federación Sindical Marítima Portuarua y Fluvial emitieron un comunicado en conjunto por los gremios que la componen.

“Sin buques Argentinos, no hay Soberanía Nacional“, expresaron sobre la desregulación del Cabotaje Nacional Marítimo y Fluvial a principios de este año cuando los gremios se movilizaron en el Puerto de Cabotaje en Puerto General San Martín.

“Como es de público conocimiento, ayer, a última hora, se publicó en el Boletín Oficial un decreto que desregula la Marina Mercante Nacional”, expresaron.

“Desde esta Federación, todas las organizaciones sindicales que la conforman expresamos nuestro enérgico rechazo. Consideramos que esta medida nos lleva a un escenario muy similar al de la década del 90, que tuvo consecuencias muy negativas para nuestra actividad y nuestros trabajadores”, advirtieron.

“Antes de que circularan las versiones sobre la desregulación, las entidades gremiales habíamos trabajado en mejorar las leyes que regulan nuestra actividad. Incluso, presentamos un proyecto de ley que está en tratamiento en ambas cámaras del Congreso, aunque actualmente está siendo bloqueado por algunos sectores políticos”, argumentaron desde la Federación.

“Hemos tenido reuniones con decenas de diputados y senadores, tanto antes como después de que circularan los proyectos de desregulación. Además, solicitamos una reunión con el Ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, que nunca nos fue concedida”, agregaron.

También adelantaron que los abogados están trabajando en recursos de amparo para que la justicia pueda intervenir y frenar esta situación.

“Estamos convencidos de que este decreto no ayuda al desarrollo de nuestra marina mercante y que en realidad busca avanzar sobre las condiciones laborales de los trabajadores marítimos y fluviales”, continuaron.

Finalmente sostuvieron que “Queremos comunicar a los afiliados y afiliadas que estamos actuando con responsabilidad y cautela en este momento difícil. Los mantendremos informados sobre los próximos pasos, con la firme intención de proteger la actividad, los derechos de los trabajadores y la soberanía nacional”.