Reforma tributaria: los cambios que propone el FMI para el sistema argentino

El Fondo Monetario Internacional (FMI) ha presentado una hoja de ruta técnica para transformar el sistema impositivo del país. En el marco de la revisión del “Artículo IV”, el organismo sugirió una reestructuración integral con el objetivo de incrementar los ingresos públicos, reducir las distorsiones económicas y simplificar un esquema impositivo que hoy resulta complejo mediante diversos cambios impositivos.

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Los cinco ejes de los cambios impositivos

El análisis del organismo identifica puntos críticos donde el Estado podría mejorar su recaudación —que en total equivaldría a una mejora del 3,3% del PBI— a través de los siguientes ejes:

• Gasto tributario e IVA: Se propone unificar las alícuotas del IVA y reducir regímenes especiales, compensando a los hogares más vulnerables.

• Impuesto a las Ganancias: Ante la baja recaudación, el FMI sugiere ajustar el umbral de exención para que al menos el 20% de los trabajadores formales pague el tributo, armonizando deducciones.

• Reforma del Monotributo: Para evitar la fragmentación, se recomienda alinear este régimen con el sistema general, homogeneizando alícuotas y utilizando herramientas tecnológicas de administración.

• Impuesto sobre Sociedades: Se planteó reducir la alícuota máxima al 30% y considerar un impuesto mínimo basado en la facturación para evitar maniobras de evasión.

• Impuestos especiales: La propuesta incluye un sistema mixto para bebidas azucaradas, alcohol y tabaco, junto con la actualización por inflación de impuestos a combustibles.

¿El fin de los impuestos distorsivos?

El informe del FMI destaca que el margen fiscal generado por estos cambios impositivos debería destinarse a eliminar gradualmente tributos considerados “distorsivos”, como las retenciones a las exportaciones agrícolas y los impuestos a las transacciones financieras. Según las proyecciones del organismo, la eliminación de las retenciones a la soja y derivados podría incrementar las exportaciones en un 10%, inyectando unos 5.000 millones de dólares anuales a la economía argentina.

La administración nacional ya se ha comprometido a presentar una propuesta concreta antes de fin de año, buscando la eficiencia y la equidad en el sistema. El éxito de este proceso dependerá de la coordinación entre la Nación y las provincias, dado que la mitad de los ingresos adicionales derivados de esta reforma estaría destinada a los gobiernos subnacionales.